残障者家庭贫困代际传递阻断计划

项目名称：残障者家庭贫困代际传递阻断计划

（项目编号370）

“职业培训+就业帮扶”帮助残疾人家庭职业技能、就业层次、生活水平的提档升级，实现残疾人家庭的精准脱贫。

一、项目介绍：

1、项目概述

在武汉市范围内，将服务从残疾人本人扩展到其家庭成员，进行公益性外语类、网络就业类职业技能培训及就业帮扶服务。一方面，可提升残疾人及其家庭成员的职业技能水平，帮助其平等参与现代化、国际化、生态化大武汉的建设，推动其职业技能、就业层次的提档升级；另一方面，提高残疾人家庭成员的自信心，帮助其树立自立自强的决心，主动继续学习、融入社会，从而进一步提高全家收入，持续改善家庭生活水平，进而实现残疾人家庭的脱贫。

2、项目背景

目前，我国正处在“十三五”全面建成小康社会的决胜时期。习近平总书记对此提出要求：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。

为加快推进残疾人及其家庭脱贫进程，让他们和全国人民共同迈入全面小康社会，2016年国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，国家发展改革委、民政部、中残联等多部门也联合制订了《实施方案》。中央26个部门还共同制定了《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》。相关文件明确指明了残疾人精准脱贫的工作路径，“通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批”。

同时，习近平总书记也多次强调“扶贫扶智、落实教育扶贫、阻断贫困的代际传递”，要求在精准扶贫中发挥教育扶贫的重要作用。所以，需要我们创新残疾人职业培训、就业帮助工作，开拓就业渠道、提升就业层次和收入水平、提高就业稳岗率，从而帮助残疾人进行提升、实现更大人生价值，从根源上促进肢残人群体的和谐稳定。

但传统的残疾人职业培训受制于多种因素，仅能覆盖残疾人本身。可是很多残疾人由于身体条件限制，已无法参与培训、劳动，从而不能享受相关服务改善收入。同时，由于残疾人家庭成员需要投入大量精力、资金对其照顾，其家庭成员容易受此影响导致职业能力水平不高，从而限制了就业层次，收入得不到改善，整个家庭生活水平受到严重影响，甚至因此产生不良情绪成为“困难户”。

3、策划思路及服务内容

本项目不同于短期培训或临时救济服务，创新性地将“发展性服务”的受益对象从残疾人本人扩展到其家庭成员。通过对残疾人家庭的“职业培训+就业帮扶式长期追踪化服务”，有效帮助残疾人家庭职业技能、就业层次、生活水平的提档升级，从而以家庭为单位提高收入水平，持续改善残疾人家庭生活水平，实现残疾人家庭的精准脱贫，共建及共享小康社会。

近一年来，武汉接连接待了英、法、印等国领导人访问，承办了军运会、篮球世界杯等国际性赛事，成为中国对外交流的主场，国家化趋势日益彰显，对国际化人才的需求日益旺盛。而相关外语类、网络类就业对残疾人身体条件的要求较低。

本项目针对残疾人及其配偶或子女的特性，依据不同学员个性，以互动式个性化教育模式进行。一方面，传授英语、法语、俄语、日语等语种的基本语法、日常对话及简单读写知识，提高其学习外语兴趣，培养良好学习习惯，使其能与国际化的人才市场需求接轨。另一方面，传授计算机基本技能培训、网络营销等实用网络职业技能，使其跟上“互联网+”的时代步伐，能够更好地使用网络来就业、创业。同时，我们还将通过推荐就业、组织专场招聘会等形式，进一步推动残疾人的就业层次和稳岗就业率的提升。

此外，除基本的“培训+就业”服务，我们还着重于帮助学员树立自信心、激发自立自强的意志，从而使其建立健康向上的心态，如关心父母、感恩社会，更好融入社会，同时促进社会和谐稳定。

4、项目计划

首先，通过联系各级民政、残联组织以及街道、社区，深入社区残疾人集中地区，征集、发掘目标残疾人及其配偶或子女。同时，多方联系企事业单位进行调研，依据用人单位需求和残疾人家庭成员特点，开发个性化培训工作，使受训学员能胜任一定的职业技能要求，成为用人单位适用人才。

然后，通过我们的专业外语技能培训、网络技能培训、思想引导服务，提高其职业技能、增强其自信。通过外语技能培训的学员，使其能够胜任需外语基础的公司职员以及售票、收银等窗口服务人员这类辅助性岗位的工作，并努力朝着翻译、社区教育教员方向发展，实现更高收入。通过网络技能培训的学员，使其朝着跨境商务客服、电子商务客服、网络美工等网络服务工作方向发展，实现网络就业。

同时，我们还将穿插加入励志教育、心理疏导等服务，把教育部“全国百姓学习之星”、“湖北省首届残疾人自强模范”、“武汉市文明市民”、汉成外校创办人邱汉强的奋斗经历化为激励服务对象努力向上的动力，帮助其树立自信心、激发自立自强的意志，从而主动学习提升、寻找就业机会。

其后，我们还将寻求更多的就业机会、搭建就业平台，让受益对象既可自主在市场上择优就业，又可经由我校推荐就业，甚至可通过我校组织专场招聘会找到心仪的工作。实现残疾人及其家庭更高更好的就业，为政府分忧，为残疾人事业做贡献，使残疾人及其家庭更好地融入社会，共享和谐社会的发展成果。

此外，我们也将通过长期跟踪服务继续对受益对象的就业提升乃至精准脱贫“扶上马，送一程”。我们也将在项目执行中注重宣传工作，同时发掘、培育部分受益对象使其转变为“志愿者”，参与到后期的学员招募、服务中来，以星火燎原、互帮互助的方式，扩大项目的知名度、参与度，让更多的弱势群体及其家庭受益，让其也能平等参与到现代化、国际化、生态化大武汉的建设中来。

二、机构介绍：

“武汉市江岸区汉成外语培训学校”是一所专业外语培训学校（办学许可证号：教民142010270001221），系经江岸区民政局批准设立的民办非企业单位，业务主管部门为江岸区教育局。学校现为中国翻译协会单位会员、日本语测试NAT-TEST合作院校。

汉成外校主要开展面向残疾人和寒窗学子的公益性外语培训、职业技能培训，面向社会提供日、英、法、俄等多语种专业培训等服务。2002年至今已培养优秀外语人才逾四千名，得到学员、家长的一致信赖和好评，也赢得了社会的承认。

汉成外校长期热心公益事业，成立了党员志愿服务队，常年帮扶弱势群体。多年来，开展了大量的志愿服务，如对低保户、外来务工人员子女及残疾人等社会弱势群体进行减免费外语培训、励志教育以及社区公益教育等，取得了良好的社会反响。

大量的公益服务，为学校赢得了良好的口碑，取得了良好的社会反响，新华社、央广、湖北日报、湖北卫视、贵州卫视、湖北日报、长江日报、武汉广播电视台等多家媒体对汉成外校进行了多次报道。2014年、2017年，汉成外校两次荣获“武汉市社会组织公益创投大赛”50强。2017年，还被中共江岸区委授予“十佳社会组织”荣誉称号。

未来，随着“一带一路”“长江经济带”“湖北自贸区”的建设，湖北、武汉必将成为国际交往中心，外语人才需求也愈发旺盛。汉成外校也将努力为社会各界提供更多样、更深层的公益服务，培育更多德才兼备的国际化人才。

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